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打赢蓝天保卫战 为VOCs治理“深圳模式”点赞
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近年来,对大气环境治理深圳市通过VOCs治理取得了显著成效,重点行业VOCs排放有效减少,逐步形成了一套有效的治理经验,形成独具特色的VOCs治理深圳模式。

在2017年12月18日至20日,中央经济工作会议召开。会议明确,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

作为打赢蓝天保卫战的关键环节,VOCs治理的重要性不言而喻。“十三五”规划纲要首次把VOCs纳入约束性指标,环保部发布了一系列VOCs监测标准和治理方案。目前我国已有北京、上海等17个省份开征VOCs排污费。上海、天津、深圳等城市明确要求在线监测。
 
例如深圳市,近年来,随着深圳市大气环境治理的持续深入,深圳空气质量不断提升,“深圳蓝”成为深圳人的骄傲。 

从上世纪90年代初的深圳市,经济高速发展,污染物排放也迅猛增长,大气环境质量开始不断下降。到2004年时,深圳全年已经有一半以上的时间处于灰霾笼罩之下,再到2008年,全市挥发性有机物(VOCs)排放量高达了19.1万吨。

在2015年底,深圳市印发了建筑装饰装修材料、汽车维修等行业的特区技术规范,编制完成家具制造、机电制造、印刷线路板、制鞋、自行车制造、金属制品、塑胶制造等7个行业的VOCs污染治理技术指引,并且推进了南方中集、中集专用车、比亚迪等10多家重点排放企业完成治理。
 
在2016年,深圳市再次启动VOCs在线监测试点,选取企业和仪器设备进行在线设备性能评估,在试点基础上将逐步推动挥发性有机物重点排放企业的在线监测。

此外,为了进一步加强VOCs污染排放的控制,在2017年2月13日,深圳市人民政府印发《深圳市大气环境质量提升计划(2017—2020年)》,部署未来几年深圳大气污染防治工作。
 
计划确定了七大领域30项措施来提升大气环境质量,明确采取六大措施加大VOCs治理力度,并提出2019年底前,全市挥发性有机物产生量超过200吨的重点监管企业全部配套在线监测系统。
 
据悉,深圳市VOCs治理六大举措分别为:禁止使用高挥发性有机物含量原辅材料,加强对挥发性有机物排放企业的监测和监管,制定低挥发性有机物含量产品限值特区技术规范,禁止销售、使用超过限值要求的产品,限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购,控制车用汽油储存、运输过程的有机废气泄漏,强化工业大气污染源环境监管。
 
此外,深圳市还严格执法,对未能按时完成VOCs改造任务的企业实施处罚,严厉打击偷排现象,对民众举报较多的企业加强监管频率,要求企业严格落实各项治理措施,对拒不改造的企业依照大气法实施按日计罚,确保各项措施有效实施。
 
经过几年治理,深圳市VOCs治理取得了显著成效,重点行业VOCs排放有效减少。在2013年11月3日,深圳市人居环境委员会发布2017年第三季度环境状况公报。据公报显示,空气质量优良天数占比91.3%。与去年同期相比,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)平均浓度比上年同期下降,一氧化碳平均浓度与上年同期持平。
 
在2017年12月14日发布的《中国环境空气质量管理评估报告(2017)》专门介绍了深圳独具特色的VOCs(挥发性有机化合物)治理模式。深圳市VOCs治理经过了多年的探索,逐步形成了一套有效的治理经验,形成独具特色的VOCs治理深圳模式。

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